365BET体育下载_英国365客服_Best365官网登录商务局关于2022年度法治政府建设情况的报告

广东省商务厅:

　　2022年,365BET体育下载_英国365客服_Best365官网登录商务局在市委、市政府的正确领导和省商务厅的关心指导下，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治广东建设规划（2021-2025年）》等文件要求，不断强化组织领导，扎实推进法治商务建设，助推商务经济高质量发展。现将有关情况报告如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想，推动党中央全面依法治国各项决策部署落地落实。加强党对法治政府建设的领导，局党组通过党组会、理论中心组学习会等多种形式，深入学习贯彻习近平法治思想以及习近平总书记重要讲话精神，坚持把党中央全面依法治国各项决策部署落实到商务工作各方面和全过程。局主要负责人高度重视法治政府建设工作，认真履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置来推动落实，多次听取有关工作汇报，研究部署商务法治重大问题，加大商务领域法治政府建设统筹推进力度。

　　（二）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。我局先后组织党员干部集中收听收看党的二十大开幕会直播、参加全省商务系统传达贯彻党的二十大精神大会和全国商务系统学习宣传贯彻党的二十大精神大会宣讲报告会等专题会议。局党组围绕党的二十大报告深入开展“第一议题”学习、召开党组理论学习中心组专题学习党的二十大和党的二十届一中全会精神，深入研究部署学习贯彻党的二十大精神落实举措。局党组书记、局长伍慧英面向全局干部职工作《全面学习贯彻党的二十大精神，强化政治机关意识，提升“政治三力”，全力以赴推动重大决策部署在商务领域落地落实》专题党课、率队深入云浮市郁南县马安村开展党的二十大精神宣讲，不断推动党的二十大精神学习贯彻走深走实，掀起领导干部“带头学”、党员干部“深入学”、群众干部“广泛学”的学习热潮。

　　（三）健全依法行政制度体系，推进商务行政职能履行规范化。一是加强规范性文件监督管理。围绕推动商务高质量发展，深入开展合法性审核，强化底线思维，全年共出台规范性文件4份。同时，建立规范性文件动态清理工作机制，确保规范性文件合法有效。二是严格落实公平竞争审查制度。今年以来，共对7份涉及市场主体经济活动的政策措施进行了公平竞争审查，从源头规范行政行为。三是扎实开展行政应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，支持人民法院依法受理和审理行政案件，尊重并执行人民法院生效裁判。2022年，我局组织开展领导干部旁听庭审活动1次，成功处理行政诉讼案件2宗。四是加强政府信息公开。将法治政府建设工作与优化营商环境、政务公开等工作统筹部署，一体推进决策、执行和结果公开。加强局官方门户网站、“佛山商务”微信公众号平台建设，及时发布权威准确、通俗易懂、形式多样的政策解读产品,推动政策落地见效。公布行政审批办事指南和流程，不断优化政务服务。今年以来，我局官方网站、微信公众号累计发布信息超过1150条。

　　（四）健全依法决策制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是规范重大行政决策行为。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格规范落实各项程序，确保权力运行规范公开透明。二是发挥法律顾问参谋作用。积极发挥部门法律顾问在重大行政决策、重大法务等方面法治参谋作用，不断提升行政决策科学化水平。今年以来，法律顾问共参与审核合同协议近100份。三是自觉主动接受人大监督、政协民主监督。2022年，我局共办理人大建议和政协提案33件，其中人大建议5件、政协提案28件。

　　（五）深入推进“放管服”改革，持续优化商务领域营商环境。一是提高效率，降低成本，提升跨境贸易便利化水平。持续推广应用佛山“单一窗口”，拓展完善佛山地方特色应用项目，为佛山用户提供本地化服务。严格落实口岸收费目录清单公示制度，推进口岸收费线上查询。强化区域性通关便利化协作，创新推广“组合港”“一港通”通关新模式，开通粤港澳大湾区组合港“北村码头-深圳蛇口”航线，大幅缩减外贸企业通关周期。二是畅通循环，提振消费，打造高水平开放平台。成功获批中国（广东）自由贸易试验区联动发展区，成功推动南海区入选广东省进口贸易促进创新示范区，全力推进服务外包示范城市、跨境电子商务综合试验区等平台建设，加快集聚对外开放发展新动能。推动佛罗伦萨小镇等成熟商圈成功入选省级示范特色步行街（商圈），积极引导升级传统消费，培育新型消费，加快打造区域消费中心城市。三是靠前服务，破解难题，助力企业促发展。开展重点外贸企业挂点帮扶，动态服务保障，稳定重点企业进出口。动态监测外资企业经营情况，持续协调解决外资企业项目落地、生产经营等难题。组织自疫情以来省内政府首团出访欧洲开展经贸对接活动，帮助企业收获5亿元“大单”，增强企业抢订单、拓市场信心。认定6家公平贸易工作站，帮助企业提高应对国际贸易摩擦的能力。积极争取上级主管部门指导支持，推动与相关国家对话解决出口认证困难，助力佛山陶企稳出口市场。

　　（六）扎实开展法治宣传教育活动，营造良好商务法治氛围。一是贯彻落实普法责任制，提升普法工作实效。制定2022年度普法工作计划和普法责任清单，压实各科室普法责任，推动商务普法工作稳步开展。今年以来，我局开展商务领域相关法规政策培训宣讲活动累计达49场次，其中，对外面向市场主体开展宣讲活动达40场次，对内组织专题培训讲座共9场次。二是持续推动涉外法律服务，打造涉外法律服务品牌。连续3年联合市司法局、市律师协会举办全省商务法律服务月佛山专场活动，搭建涉外法律服务供需对接平台，帮助企业防范、化解出口法律风险。开发线上《涉外法律服务微课堂》普法栏目，做到“一案一释”，帮助企业防范国际经贸风险。截至目前，该栏目已累计发布11期，多次获得中国贸易救济信息网转载并受到企业广泛关注。

　　二、存在的问题

　　一年来，我局在法治政府建设取得了一定成绩，但也还存在一些薄弱环节：一是运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作、化解矛盾的意识和能力还有待提高；二是普法宣传方式创新较为不足，宣传效果有待进一步提升。

　　三、2023年工作计划

　　（一）持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领悟党的二十大提出的新思想新论断新部署新要求。把深入贯彻党的二十大关于“坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”等方面战略部署与习近平法治思想结合起来，牢牢把握新时代推进法治政府建设的正确方向，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，把高质量发展作为商务工作的首要任务来抓，加快打造贸易强市、开放强市和消费强市，切实做到用党的二十大精神指引商务工作高质量发展。

　　（二）推动商务领域依法行政更加规范。强化落实重大行政决策程序，做到科学决策、民主决策、依法决策。建立法律顾问统筹机制，整合资源，提升法制力量。强化政策措施合法性审核、公平竞争审查和贸易政策合规审查三大“审核关”，以高质量审查助力商务领域营商环境提升。

　　（三）推动商务普法更加深入。进一步增强商务普法的针对性和实效性，加大对全局干部职工的教育培训，不断提升依法行政水平。强化部门联动，开展形式多样富有实效的普法宣传。精心打造《涉外法律服务微课堂》特色普法栏目，丰富法律微课堂的内容形式，推动涉外法律服务上新台阶。

　　特此报告。

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　　   2022年12月14日